АИС "Система долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (СДУ)"


Автоматизированная информационная система «Система долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами» (СДУ) разработана с целью автоматизации полного спектра деятельности органов государственной власти в сфере социального обслуживания и здравоохранения по модернизации социально-медицинского ухода за пожилыми гражданами и инвалидами на территории субъекта РФ.

 

Состав АИС:

  • ПК «Социальные службы (442-ФЗ)»;
  • ПК «Система долговременного ухода»;
  • ПК «Технические средства реабилитации и путевки на санаторно-курортное лечение»;
  • Мобильное приложение «Анкета-опросник»;
  • Интеграция c информационными системами в сфере здравоохранения и иными системами участников СДУ.

 

Назначение услуг АИС:

  • Автоматизация процессов предоставления социальных, социально-медицинских и иных услуг и мероприятий путем формирования единой межведомственной базы данных в масштабах субъекта РФ;
  • Обеспечение взаимодействия граждан с органами и организациями – участниками процесса долговременного ухода на основании проактивного принципа
  • Автоматизация реализации выявительного принципа;
  • Расширение функций организаций – участников СДУ в работе по повышению качества жизни пожилых граждан и инвалидов;
  • Обеспечение оперативной обратной связи о результатах ухода в медицинское учреждение;
  • Контроль за качеством оказываемых социальных услуг, в т.ч. услуг по уходу.

 

Функциональные возможности АИС:

  • Социальное обслуживание (реализация 442-ФЗ):
  • Ведение истории болезни и биографии гражданина;
  • Формирование и ведение различных журналов;
  • Автоматизированный расчет СДД для каждого получателя социальных услуг с учетом законодательства, категории гражданина и параметров получения услуг (времени оказания, расстояния, количества одновременных исполнителей);
  • Автоматический расчет оплаты за социальное обслуживание (на основании доходов, предельной величины среднедушевого дохода и оказанных услуг) в соответствии со стационарной формой обслуживания;
  • Формирование печатной формы акта о предоставлении работ;
  • Контроль за оказанием социальных услуг по договору;
  • Учет материальных ценностей учреждения (выдаваемых проживающим).

 

  • Модернизация функционала в соответствии с приказом Минтруда РФ от 15.12.2022г. № 781:
  • Формирование в Системе анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу;
  • Определение нуждаемости гражданина в социальном обслуживании и установление уровня нуждаемости в уходе, в предоставлении социальных услуг, входящих в социальный пакет по уходу, признанных нуждающимися в социальном обслуживании в соответствии с процедурой типизации получателей услуг по долговременному уходу с указанием степени функциональных ограничений и степени зависимости от посторонней помощи;
  • Автоматическое формирование сведений в анкете-опроснике на основании сведений, полученных из ведомств по каналам СМЭВ;
  • Автоматическое определение индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании и использование результатов анкетирования при формировании индивидуальной программы предоставления социальных услуг (ИППСУ), договора на социальное обслуживание и предоставлении социальных услуг;
  • Учет уровня функциональных возможностей и количества часов ухода с целью расчета результатов проведения процедуры оценки уровня ухода.

 

  • Мобильное приложение «Анкета-опросник» в соответствии с приказом Минтруда РФ от 15.12.2022 г. № 781:
  • Одновременное формирование в мобильном приложении анкеты-опросника несколькими экспертами по оценке нуждаемости;
  • Автоматическое определение индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании;
  • Автоматическое использование результатов анкетирования при формировании ИППСУ, договора на социальное обслуживание;
  • Автоматический обмен данными с Системой;
  • Учет уровня функциональных возможностей и количества часов ухода для расчета результатов проведения процедуры оценки уровня ухода;
  • Использование результатов анкетирования при формировании ИППСУ, договора на социальное обслуживание и оказании социальных услуг.

 

  • Интеграция, межведомственное взаимодействие и внешние сервисы:
  • Автоматизированный обмен данными с учреждениями здравоохранения (базовый):
  • получение сведений о пациенте из медицинских организаций;
  • запрос наличия или обновление сведений о медицинских рекомендациях пациенту из медицинских организаций;
  • передача сведений об ухудшении здоровья пациента в медицинские организации;
  • получение сведений о результатах выезда специалистов медицинской организации;
  • получение сведений о выписке пациентов из медицинских организаций;
  • Передача сведений о статусе гражданина в СДУ на стороне социальной службы;
  • Передача сведений о результатах наблюдений по листам контроля дневника ухода в медицинские организации.
  • Автоматизированный обмен данными с медицинскими информационными системами (расширенный):
  • Реализация шкалы реабилитационной маршрутизации гражданина (ШРМ) с целью определения лечащим врачом (гериатром) его нуждаемости в уходе для последующего направления информации в социальные службы;
  • Оптимизированное формирование врачом рекомендаций для помощников по уходу с последующей автоматической выгрузкой выборочных сведений в ведомственную информационную систему социальной сферы АС «АСП»;
  • Оперативное направление помощниками по уходу сведений в медицинское учреждение об ухудшении здоровья пожилого гражданина или инвалида.
  • Автоматическое уведомление граждан/специалистов на e-mail, CМС при наступлении различных событий в Системе;
  • Автоматизация деятельности Координационного центра;
  • Интеграция со СМЭВ 3.0 для осуществления обмена данными с информационными системами различных ведомств РФ;
  • Интеграция с различными внешними информационными системами.

 

  • Определение индивидуальной нуждаемости в социальном обслуживании:
  • Автоматизированный процесс диагностики функционального состояния получателя социальных услуг (ПСУ) жилищно-бытовых условий;
  • Автоматизированный процесс формирования акта обследования жилищно-бытовых условий ПСУ;
  • Автоматизированный процесс формирования набора социальных услуг по уходу ПСУ на основе результатов функциональной диагностики ПСУ.

 

·               Подсистема «Дневник ухода гражданина, нуждающегося в уходе»:

  • Формирование дневника ухода гражданина в соответствии с приказом Минтруда России от 15.12.2022 № 781;
  • Формирование перечня медицинских рекомендаций и индивидуальных особенностей;
  • Ведение графика работы помощников по уходу по дням недели;
  • Формирование отчета о предоставлении социальных услуг по уходу по дням недели;
  • Формирование листов наблюдения за состоянием гражданина.

 

  • Технические средства реабилитации и санаторно-курортное лечение:
  • Обеспечение многоканальности приема заявлений граждан;
  • Комплексное решение задач достоверного и оперативного рассмотрения заявлений граждан (от проверки права и постановки на очередь до принятия решения и оповещения всех заинтересованных участников процесса);
  • Комплексное ведение сводных реестров очередей предоставления ТСР или путевок для учета и систематизации информации с целью применения ее в процессе всех этапов работы;
  • Автоматизация материально-технического учета ТСР - определение доступных для проката и обеспечения ТСР, возможность передачи их между складами, списания неликвидных ТСР, формирования отчетности об остатках и оборотах ТСР по всем складам и на каждом складе в отдельности в количественном и суммовом выражении;
  • Автоматизация обеспечения путевками на основании заключенных договоров с отслеживанием сроков их действия, учетом периодов заездов.

 

  • Социальное такси при предоставлении социальных услуг:
  • Учет сведений о маршрутных листах и печать маршрутных листов;
  • Построение ежедневного маршрута с учетом пожеланий гражданина;
  • Автоматизированное формирование наряд-заказа;
  • Автоматизированный расчет оплаты с учетом коэффициента по территории перевозки и льготного коэффициента;
  • Учет расстояния перевозки гражданина;
  • Учет контрольного времени прибытия и отправки;
  • Формирование оказанных социальных услуг в рамках функционала «Социальное такси».

 

  • Личные кабинеты
  • Социальный сервис «Личный кабинет инвалида»:
  • персональное информирование граждан о предоставленных мероприятиях по ИПРА;
  • приём заявлений граждан на предоставление мероприятий.

 

Правовые основания:

  • Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
  • Паспорт национального проекта "Демография"», утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018г. №16);
  • Распоряжение Правительства РФ от 05.02.2016 г. №164-р «Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года»;
  • Приказ Минтруда России от 15.12.2022 г. № 781 «О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2023 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе»;
  • Приказ Минтруда России от 27.03.2023 г. № 224 «О внесении изменений в приложения №7 и №9 к Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 15 декабря 2022 г. №781».