Автоматизированная информационная система «Система долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами» (СДУ) разработана с целью автоматизации полного спектра деятельности органов государственной власти в сфере социального обслуживания и здравоохранения по модернизации социально-медицинского ухода за пожилыми гражданами и инвалидами на территории субъекта РФ.

Состав АИС:

• ПК «Социальные службы (442-ФЗ)»
• ПК «Система долговременного ухода»
• ПК «Технические средства реабилитации и путевки на санаторно-курортное лечение»
• Мобильное приложение «Анкета-опросник»
• Интеграция c информационными системами в сфере здравоохранения и иными системами участников СДУ

Назначение услуг АИС:

• Автоматизация процессов предоставления социальных, социально-медицинских и иных услуг и мероприятий путем формирования единой межведомственной базы данных в масштабах субъекта РФ;
• Обеспечение взаимодействия граждан с органами и организациями – участниками процесса долговременного ухода на основании проактивного принципа;
• Автоматизация реализации выявительного принципа;
• Расширение функций организаций – участников СДУ в работе по повышению качества жизни пожилых граждан и инвалидов;
• Обеспечение оперативной обратной связи о результатах ухода в медицинское учреждение;
• Контроль за качеством оказываемых социальных услуг, в т.ч. услуг по уходу.

Функциональные возможности АИС:

• Социальное обслуживание (реализация 442-ФЗ):
• Ведение истории болезни и биографии гражданина;
• Формирование и ведение различных журналов;
• Автоматизированный расчет СДД для каждого получателя социальных услуг с учетом законодательства, категории гражданина и параметров получения услуг (времени оказания, расстояния, количества одновременных исполнителей);
• Автоматический расчет оплаты за социальное обслуживание (на основании доходов, предельной величины среднедушевого дохода и оказанных услуг) в соответствии со стационарной формой обслуживания;
• Формирование печатной формы акта о предоставлении работ;
• Контроль за оказанием социальных услуг по договору;
• Учет материальных ценностей учреждения (выдаваемых проживающим).

 

Модернизация функционала в соответствии с приказом Минтруда РФ от 27.12.2023г. № 895:

• Формирование в Системе анкеты-опросника для определения индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании, в том числе в социальных услугах по уходу;
• Определение нуждаемости гражданина в социальном обслуживании и установление уровня нуждаемости в уходе, в предоставлении социальных услуг, входящих в социальный пакет по уходу, признанных нуждающимися в социальном обслуживании в соответствии с процедурой типизации получателей услуг по долговременному уходу с указанием степени функциональных ограничений и степени зависимости от посторонней помощи;
• Автоматическое формирование сведений в анкете-опроснике на основании сведений, полученных из ведомств по каналам СМЭВ;
• Автоматическое определение индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании и использование результатов анкетирования при формировании индивидуальной программы предоставления социальных услуг (ИППСУ), договора на социальное обслуживание и предоставлении социальных услуг;
• Учет уровня функциональных возможностей и количества часов ухода с целью расчета результатов проведения процедуры оценки уровня ухода.

 

Мобильное приложение «Анкета-опросник» в соответствии с приказом Минтруда РФ от 27.12.2023 г. № 895:

• Одновременное формирование в мобильном приложении анкеты-опросника несколькими экспертами по оценке нуждаемости;
• Автоматическое определение индивидуальной потребности гражданина в социальном обслуживании;
• Автоматическое использование результатов анкетирования при формировании ИППСУ, договора на социальное обслуживание;
• Автоматический обмен данными с Системой;
• Учет уровня функциональных возможностей и количества часов ухода для расчета результатов проведения процедуры оценки уровня ухода;
• Использование результатов анкетирования при формировании ИППСУ, договора на социальное обслуживание и оказании социальных услуг.

 

Интеграция, межведомственное взаимодействие и внешние сервисы:

• Автоматизированный обмен данными с учреждениями здравоохранения (базовый):

• получение сведений о пациенте из медицинских организаций;
• запрос наличия или обновление сведений о медицинских рекомендациях пациенту из медицинских организаций;
• передача сведений об ухудшении здоровья пациента в медицинские организации;
• получение сведений о результатах выезда специалистов медицинской организации;
• получение сведений о выписке пациентов из медицинских организаций;
• передача сведений о статусе гражданина в СДУ на стороне социальной службы;
• передача сведений о результатах наблюдений по листам контроля дневника ухода в медицинские организации.

• Автоматизированный обмен данными с медицинскими информационными системами (расширенный):
• реализация шкалы реабилитационной маршрутизации гражданина (ШРМ) с целью определения лечащим врачом (гериатром) его нуждаемости в уходе для последующего направления информации в социальные службы;
• оптимизированное формирование врачом рекомендаций для помощников по уходу с последующей автоматической выгрузкой выборочных сведений в ведомственную информационную систему социальной сферы АС «АСП»;
• оперативное направление помощниками по уходу сведений в медицинское учреждение об ухудшении здоровья пожилого гражданина или инвалида;
• автоматическое уведомление граждан/специалистов на e-mail, CМС при наступлении различных событий в Системе;
• автоматизация деятельности Координационного центра;
• интеграция со СМЭВ 3.0 для осуществления обмена данными с информационными системами различных ведомств РФ;
• интеграция с различными внешними информационными системами.

Определение индивидуальной нуждаемости в социальном обслуживании:

• Автоматизированный процесс диагностики функционального состояния получателя социальных услуг (ПСУ) жилищно-бытовых условий;
• Автоматизированный процесс формирования акта обследования жилищно-бытовых условий ПСУ;
• Автоматизированный процесс формирования набора социальных услуг по уходу ПСУ на основе результатов функциональной диагностики ПСУ.

        Подсистема «Дневник ухода гражданина, нуждающегося в уходе»:

• Формирование дневника ухода гражданина в соответствии с приказом Минтруда России от 27.12.2023г. № 895;
• Формирование перечня медицинских рекомендаций и индивидуальных особенностей;
• Ведение графика работы помощников по уходу по дням недели;
• Формирование отчета о предоставлении социальных услуг по уходу по дням недели;
• Формирование листов наблюдения за состоянием гражданина.

 

Технические средства реабилитации и санаторно-курортное лечение:

• Обеспечение многоканальности приема заявлений граждан;
• Комплексное решение задач достоверного и оперативного рассмотрения заявлений граждан (от проверки права и постановки на очередь до принятия решения и оповещения всех заинтересованных участников процесса);
• Комплексное ведение сводных реестров очередей предоставления ТСР или путевок для учета и систематизации информации с целью применения ее в процессе всех этапов работы;
• Автоматизация материально-технического учета ТСР - определение доступных для проката и обеспечения ТСР, возможность передачи их между складами, списания неликвидных ТСР, формирования отчетности об остатках и оборотах ТСР по всем складам и на каждом складе в отдельности в количественном и суммовом выражении;
• Автоматизация обеспечения путевками на основании заключенных договоров с отслеживанием сроков их действия, учетом периодов заездов.

 

Социальное такси при предоставлении социальных услуг:

• Учет сведений о маршрутных листах и печать маршрутных листов;
• Построение ежедневного маршрута с учетом пожеланий гражданина;
• Автоматизированное формирование наряд-заказа;
• Автоматизированный расчет оплаты с учетом коэффициента по территории перевозки и льготного коэффициента;
• Учет расстояния перевозки гражданина;
• Учет контрольного времени прибытия и отправки;
• Формирование оказанных социальных услуг в рамках функционала «Социальное такси».

 

Личные кабинеты

• Социальный сервис «Личный кабинет инвалида»:
• персональное информирование граждан о предоставленных мероприятиях по ИПРА;
• приём заявлений граждан на предоставление мероприятий.

Правовые основания:

• Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
• Паспорт национального проекта "Демография"», утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018г. №16);
• Распоряжение Правительства РФ от 05.02.2016 г. №164-р «Об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2025 года»;
• Приказ Минтруда России от 27.12.2023 г. № 895 «О реализации в отдельных субъектах Российской Федерации в 2024 году Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе»;
• Приказ Минтруда России от 27.03.2023 г. № 224 «О внесении изменений в приложения №7 и №9 к Типовой модели системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27 декабря 2023 г. № 895»;
• Межведомственный документ Минтруда России и Минздрава России от 26.07.2024 г. "Методические рекомендации по порядку взаимодействия участников системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста, нуждающимися в уходе, при выявлении и включении граждан, нуждающихся в уходе, в данную систему, а также предоставления гражданам социальных услуг по уходу, включённых в социальный пакет долговременного ухода".