ПК «Интеграция с федеральной государственной информационной системой «Формирование и ведение федерального регистра инвалидов» (ФГИС ФРИ)

Программный комплекс предназначен для обеспечения взаимодействия автоматизированной системы регионального органа исполнительной власти, исполняющего мероприятия по ИПРА инвалидов/ детей-инвалидов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2016 г. № 1506-р «О формировании и ведении федерального реестра инвалидов и об использовании содержащихся в нем сведений» с целью реализации приказов Минтруда РФ по внедрению формы индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалидов (Приказ Минтруда России №486н от 13.06.2017 г.) и порядка предоставления органами исполнительной власти информации по реализации мероприятий указанной программы (Приказ Минтруда России №723н от 15.10.2015 г.). С целью доведения до сведения граждан информации об организациях, предоставляющих мероприятия (услуги), рекомендованные органами МСЭ в рамках ИПРА в соответствии с действующим законодательством, разработан модуль «Портальная часть реестра реабилитационных организаций».

 Назначение ПК:

  • Взаимодействие регионального органа исполнительной власти с ФГИС ФРИ по каналам СМЭВ 3.0 в части проведения мероприятий по ИПРА и порядка предоставления информации по реализации мероприятий указанной программы.
  • Формирование как региональной межведомственной базы данных и обеспечение взаимодействия с ФГИС ФРИ всем ведомствам, участвующим в процессе реализации мероприятий ИПРА, так и создание баз данных каждого ведомства в отдельности.
  • Обмен информацией осуществляется в соответствии с регламентами, утвержденными межведомственными соглашениями и обеспечивает как режим пакетной обработки, так и атомарного изменения в составе сведений, утвержденных приказом Минтруда России от 29.12.2016г. №843н «Об утверждении состава представляемых поставщиками информации сведений для включения в федеральный реестр инвалидов».
  • Взаимодействие с ФГИС ФРИ осуществляется через один сервер, именуемый в дальнейшем «точка интеграции». Данный сервер обеспечивает выгрузку СМЭВ-запросов и загрузку СМЭВ-ответов.

 Информационные технологии ПК:

  • пакетный импорт в электронном виде выписок из ИПРА инвалида или

    ребенка-инвалида, полученных из ГИС ФРИ в XML-формате;

  • формирование электронного личного дела гражданина;
  • формирование плана мероприятий по реализации ИПРА;
  • заполнение факта исполнения мероприятий;
  • ведение централизованного регистра ИПРА с возможностью построения выборок по мероприятиям, районам ПКУ, дате выдачи

     ИПРА исполнителям мероприятий;

  • пакетная выгрузка в электронном виде сведений о выполнении реабилитационных мероприятий, предусмотренных ИПРА инвалида (ИПРА ребенка-инвалида) в ГИС ФРИ.

        Технические возможности ПК:

  • Базовое ПО: автоматизированная система "Адресная социальная помощь" (АС «АСП»), являющаяся Единым социальным регистром населения.
  • Кроссплатформенность: работа программного обеспечения возможна как в среде Windows, так и Linux; возможность осуществления перевода серверных группировок и инфраструктуры с импортного ПО на отечественный продукт на базе Linux.
  • Клиентские машины: работа на любых современных браузерах Windows или Linux.
  • Сервер приложений: работа на Microsoft Windows Server 2012 (IIS+.Net Framework8) и выше или Linux (Mono + Nginx).
  • Сервер баз данных: возможность работы на Microsoft SQL Server 2012 и выше или PostgreSQL0 и выше.
  • Дружественный интерфейс: работа с базами данных осуществляется на языке пользователя. Инструкции по правильной эксплуатации системы и обработке сбойных и аварийных ситуаций выполняются в виде сообщений, подсказок на экране дисплея.

        Функциональные возможности ПК:

  • автоматизированное прием выписок ИПРА из ФГИС ФРИ;
  • заполнение формы ИПРА в электронном личном деле гражданина с бумажного документа;
  • загрузка файлов с ИПРА, полученных из ФГИС ФРИ в соответствии с утвержденными форматами;
  • составление плана мероприятий по реализации ИПРА;
  • печать документов установленной формы;
  • заполнение сведений о факте исполнения мероприятий в ИПРА;
  • анализ исполнения ИПРА, формирование списков и выборок;
  • контроль сроков исполнения ИПРА;
  • формирование отчетов;
  • автоматизированная выгрузка сведений об исполнении мероприятий по ИПРА, в том числе по всем типам сведений, которые включены в формат обмена ФГИС ФРИ, а именно:
    - сведения об исполнении мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида и индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (IPRAEXEC);
    - сведения об оказании паллиативной помощи инвалидам и детям-инвалидам, а также членам их семей и родственникам (PALL);
    - сведения о санаторно-курортном лечении, предоставленном инвалидам в санаторно-курортных учреждениях, находящихся в ведении федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ (SPA);
    - сведения об исполнении ИПРА органами исполнительной власти субъекта РФ в сфере физической культуры и спорта (IPRAEXEC-SPORT);
    - сведения об исполнении ИПРА органами исполнительной власти субъекта РФ в сфере образования (IPRAEXEC-OBR);
    - сведения об исполнении ИПРА органами исполнительной власти субъекта РФ в сфере социальной защиты населения (IPRAEXEC-SOCIAL);
    - сведения об исполнении ИПРА органами исполнительной власти субъекта РФ в сфере охраны здоровья (IPRAEXEC-MED);
    - сведения об исполнении ИПРА органами исполнительной власти субъекта РФ в области содействия занятости населения (IPRAEXEC-TRUD);
     - заявление об осуществлении сопровождения при содействии занятости инвалида, нуждающегося в данном сопровождении (JOB-SUPP-APPLIC);
    - исполнение заявления об осуществлении сопровождения при содействии занятости инвалида, нуждающегося в данном сопровождении (JOB-SUPP-APPLIC-EXEC);
    - форма устройства ребенка-инвалида, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью (PLACEMENT-FORM);
    - сведения об обучении (EDUCATION);
    - сведения о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка инвалида (VEHICLE).

         Преимущества ПК:

  • Для автоматизированного формирования сведений об исполнении мероприятий по ИПРА реализована интеграция с ПК «Социальное обслуживание» и ПК «Обеспечение граждан техническими средствами реабилитации, санаторно–курортным лечением и бесплатным проездом к месту лечения и обратно», а также интеграция с АС "Занятость".
  • Обеспечивает полный цикл процессов предоставления услуг и мероприятий инвалидам путем формирования как единой межведомственной базы данных, так и базы данных отдельного ведомства в масштабах субъекта Российской Федерации, содержащей комплексную информацию обо всех инвалидах в полном соответствии с требованиями ФГИС ФРИ.
  • Рекомендуется для использования при информационном обмене автоматизированной системы с ФГИС ФРИ по каналам СМЭВ версии 3.0 по всем содержащимся в нём видам сведений:
ВС «Прием комплексных сведений об инвалидах с использованием файлового хранилища».
Назначение: прием сведений об инвалиде и сохранение в ФГИС ФРИ.
Выгрузка во ФГИС ФРИ из АС регионального органа исполнительной власти, при которой РОИВ являются Потребителями.
Посредством данного ВС можно загрузить сведения во ФГИС ФРИ (например, об исполнении ИПРА).
Подробнее на технологическом портале СМЭВ 3

ВС «Инициативная отправка выписки сведений об инвалиде».
Назначение: инициативная отправка выписки сведений о гражданине-инвалиде.
Загрузка из ФГИС ФРИ в АС регионального органа исполнительной власти, при которой РОИВ являются Поставщиками.
Посредством данного ВС можно получить в инициативном порядке ИПРА на исполнение (МСЭ передаёт во ФГИС ФРИ, ФГИС ФРИ рассылает в ОИВ на исполнение, всё происходит в режиме реального времени, получили - отправили).
Подробнее на технологическом портале СМЭВ 3 

ВС «Выписка сведений об инвалиде».
Назначение: передача Потребителям выписки из сведений об инвалиде, хранящихся в ФГИС ФРИ.
Посредством данного ВС можно получить краткую выписку (аналог розовой справки) и ИПРА.
Подробнее на технологическом портале СМЭВ 3
По вышеуказанным видам сведений доступ предоставляется всем РОИВ, участвующим в организации предоставления мероприятий по ИПРА и других сведений в рамках обмена с ФГИС ФРИ.

ВС «Прием и обработка заявлений во ФГИС ФРИ из МФЦ».
Назначение: прием и обработка заявлений от инвалидов на оказание государственных услуг, переданных из МФЦ во ФГИС ФРИ.
Гос.услуга предоставляется инвалидам 1, 2 групп, а также гражданам из числа 3 группы в порядке, определяемом постановлением Правительства РФ от 10.02.2020 г. № 115, а именно инвалиды 3 группы:
- с ограничением способности к самостоятельному передвижению любой степени выраженности;
- получившие до 1 июля 2020 г. опознавательный знак «Инвалид» в МСЭ.
Подробнее на технологическом портале СМЭВ 3 
По данному ВС доступ предоставляется только МФЦ.

  • Используемые в системе справочники-кодификаторы обеспечивают общий подход к организации баз данных учреждений всех уровней,    агрегацию данных на любом уровне учреждения, организацию единой отчетности, настройку системы, позволяющую учесть особенности региона, региональные программы, региональные и местные   законодательные акты и методические рекомендации.
  • Гибкие параметрические таблицы позволяют настроить систему ПК в соответствии с особенностями федерального, регионального и местного (муниципального) законодательства.