Программный комплекс «Начисление и выплата льгот в денежном выражении на оплату жилья, коммунальных услуг, услуг связи и вневедомственной охраны»

Программный комплекс «Начисление и выплата льгот в денежном выражении на оплату жилья, коммунальных услуг, услуг связи и вневедомственной охраны» предназначен для реализации функции расчета  государственным учреждением сумм компенсации расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, включая взносы на капитальный ремонт категориям граждан, имеющим льготы по оплате жилья и коммунально-бытовых услуг, и выплате указанных сумм гражданам.
Программный комплекс позволяет специалистам выполнить с использованием компьютера весь спектр работ, от приема заявления на  компенсацию  до формирования выплатных документов, включая выдачу документов о назначенных компенсациях (далее – льготах ЖКУ), о проведенных расчетах, перерасчетах начисляемых сумм  и получения различных отчетов о предоставленных  льготах.
Расчет суммы льготы ЖКУ производится на основании приведенных ниже данных :
- перечень фактически предоставляемых ЖК услуг;
- количественный состав семьи совместно проживающих с носителем льгот;
- площадь жилого помещения;
- действующие тарифы поставщиков услуг;
- социальные нормативы потребления.
Если льготные категории граждан имеют право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг по нескольким  основаниям, программа автоматически определяет наиболее выгодный вариант для семьи. По желанию льготника либо в соответствии с порядком предоставления льгот региона заявлении можно зафиксировать те  льготные признаки учета, по которым производить начисления льгот по конкретным видам ЖКУ.
Поскольку начисление компенсационных сумм производится с учетом нормативов потребления, предоставление квитанции об оплате ЖКУ не является обязательным. В случае необходимости учета  фактического объема полученных услуг комплекс предоставляет возможность произвести гражданам расчет либо перерасчет рассчитанной по нормам суммы компенсации в соответствии с полученными фактическими данными: фактическим потреблением либо фактической суммой оплаты, фактическим тарифом.
Работа в программном комплексе делится на три основные части: подготовка программного комплекса к работе, включающая настройку на региональные особенности, регистрация заявок с назначением компенсационных  выплат и ежемесячное начисление и выплата. Первую часть работ, наиболее трудоемкую, следует выполнить  один раз администратору с участием профильных специалистов, в дальнейшем , например, при изменении законодательства, проводятся лишь корректировки .  Регистрация заявок и назначение выплаты выполняется по мере предоставления гражданами пакета документов к заявлению на данную компенсацию, ежемесячное начисление и выплата должны осуществляться непосредственно специалистами, используя заполненные ранее таблицы настроек.
Состав рабочего места:
Заявление на льготы ЖКУ формируется на адрес и включает всех зарегистрированных на этом адресе. Начисление и выплата льготы ЖКУ осуществляется каждому льготнику индивидуально. Сведения о заявителе и зарегистрированных по адресу хранятся в персональных карточках учета (ПКУ) автоматизированной системы АСП. Обязательным является заведение ПКУ на каждого льготника и льготопользователя. Для каждого члена семьи регистрируются учетные данные:
  • ФИО
  • пол, дата рождения
  • индивидуальные признаки учета
  • документы, подтверждающие право на льготы
  • выплатная информация
  • адрес регистрации
  • жилищные условия с фактическим детализированным перечнем ЖКУ с указанием поставщика ЖКУ/расчетчика, лицевого счета, владельца лицевого счета, вида тарифа и поправочных коэффициентов, которые вводятся на адрес регистрации.
Вид заявления:
Совместимость комплекса с автоматизированной системой «Адресная социальная помощь» позволяет агрегировать информацию о влиянии получаемых сумм льгот на уровень доходов различных групп населения на муниципальном, региональном и в дальнейшем на федеральном уровне.
Льготы ЖКУ назначаются гражданам на основании  нормативных  актов  федерального и регионального уровня, которые отражаются в настройках  законодательства программного комплекса и используются как для проверки права на данный вид компенсации, так и для определения сумм льгот.
Для учета региональных особенностей расчета льгот ЖКУ служит параметрическая таблица настройки, которая гибко настраивается при изменении условий расчета с течением времени, что позволяет назначать и перераcсчитывать льготы ЖКУ за любой период времени
В общем, настройка на региональные особенности обеспечивается за счет ведения законодательной базы, нормативных таблиц, справочников, таблиц настройки параметров.
Важно, что все настройки имеют свои периоды действия, что позволяет назначать и перераcсчитывать льготы ЖКУ за любые периоды времени, в том числе и за прошлый период.
Вид экранной формы для ежемесячного расчета:
Программный комплекс позволяет реализовать следующие функции:
  • автоматизированный учет граждан, обращающихся в местные органы социальной защиты населения за назначением льгот ЖКУ, как составной части ведения единого банка данных граждан, имеющих право на получение социальных льгот;
  • регистрация заявления на льготы ЖКУ по адресу жилого помещения, обеспечение обоснованности и правомерности предоставления социальной поддержки;
  • автоматизированный расчет сумм льгот ЖКУ на каждого льготника;
  • обмен данными между органами социальной защиты населения и организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги;
  • возможность формирования выплатных документов с суммами льгот;
  • получение необходимых выходных документов и отчетов.
Система имеет дружественный интерфейс, обеспечивающий работу с базами данных на языке пользователя. Инструкции по правильной эксплуатации системы и обработке сбойных и аварийных ситуаций выполняются в виде сообщений, подсказок на экране дисплея.