Программный комплекс «Интеграция с подсистемой «Концентратор услуг» согласно ЕФТТ»

ПК «Интеграция с подсистемой «Концентратор услуг» согласно ЕФТТ» обеспечивает информационное взаимодействие между ведомством -органом социальной защиты населения (ОСЗН) и единым порталом государственных услуг (ЕПГУ) с использованием форм-концентраторов, выполненных в соответствии с едиными функциональными техническими требованиями (ЕФТТ).
ПК «Интеграция с подсистемой «Концентратор услуг» согласно ЕФТТ» - дополнительный функционал для пользователей ПК «Интеграция с ПГУ». ПК позволяет принимать заявления по услугам поданные в электронной форме с использованием форм-концентратора и выполнять обновление статусов заявления в личном кабинете (ЛК) ЕПГУ в процессе рассмотрения в ведомстве.
В рамках интеграции поддерживается функционал:
- по бронированию слотов времени для записи на приём в рамках подачи заявления;
- по предоставлению данных о подопечных законного представителя и о членах семьи правообладателя для заполнения заявления (опционально);
- по приёму заявлений, запросов на отмену заявлений и текстовых сообщений от заявителя;
- по приему заявлений на оказание услуг;
- по передаче в ЛК ЕПГУ статусов заявления и текстовых сообщений;
- по регулярному обновлению справочных данных, необходимых для заполнения заявления на ЕПГУ с использованием интерактивной формы.
 
Для взаимодействия используется специальное программное обеспечение (ПО) «Точка интеграции». Это программное обеспечение позволяет вести информационный обмен между ЛК ЕПГУ и ОСЗН через СМЭВ-3 в соответствии с ЕФТТ посредством приема запросов/ ответов для передачи информации. Организация передачи информации при взаимодействии представлена на рис.1

Рис. 1 Общая схема передачи информации при взаимодействии

СМЭВ-запросы будут передаваться из районов на точку интеграции, и далее точка интеграции будет пересылать запросы в СМЭВ-3 на общий маршрутизатор откуда эти запросы будут расходиться по реальным адресам серверов ведомств.
ПО «Точка интеграции» обеспечивает интеграцию с ЕПГУ в части:
-приёма заявлений, поданных в электронном виде с использованием форм-концентратора;
-передачи списка организаций, оказывающих услуги;
-передачи забронированных слотов времени для записи на прием;
-передачи в ЛК ЕПГУ официальных ответов по рассмотренным заявкам граждан;
-передачу настроек и необходимых справочников (отделения, оказывающие услуги, варианты оказания услуг);
-распределение заявлений по территориальным подразделениям.
 
Рис. 2 Меню точки интеграции
 
Функциональные возможности ПК «Интеграция с подсистемой «Концентратор услуг» согласно ЕФТТ» включает в себя функционал в модуле      АС «АСП» и модуле «Интеграция с ПГУ».
Модуль АС «АСП» включает следующие задачи:
    1. Обмен информацией с модулем интеграции:
         -загрузка информации от модуля интеграции;
         -передача информации на модуль интеграции.
  1. Стыковка поданных заявок с ПКУ в АС «АСП»;
  2. Массовая запись заявок о предоставлении государственных услуг в БД АС «АСП»;
  3. Поддержка требуемых блоков информации в формах заявлений на виды социальной поддержки (услуги);
  4. Формирование статусов по услуге, формирование ответов с приложением требуемой информации.

Рис. 3 Обмен информацией, регистрация заявлений

Задача «Обмен информацией с модулем интеграции»
предназначена для специалистов ОСЗН, которые занимаются информационным обменом.
Задача представляет собой раздел автоматизированной системы, которая обеспечивает:
  1. загрузку специалистом с модуля интеграции персональных данных (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес регистрации, серия и № документа, удостовелряющего личность, № банковского счета и иная информация, указанная пользователем), необходимых идентификаторов (СНИЛС, ИНН и прочие), документа о предоставленной информации (в формате pdf);
  2. выгрузку на модуль интеграции статусов по предочтавлению услуги и приложенной информации для передачи на ЕПГУ.
Обмен информацией может происходить в одном из следующих режимов:
  1. Ручной режим. Специалист соцзащиты самостоятельно производит выгрузку в файл на точке интеграции, а затем загрузку файла в ИС «ЕСРН». Загрузка файла в АИС «АСП» обязазательна, т.к. при выгрузке выгруженная информация на ТИ закрывается и найти ее будет сложно.
  2. Полуавтоматический режим. Специалист только дает команду комплексу провести выгрузку, а комплекс самостоятельно подсоединяется к точке интеграции и скачивает информацию. При такой передаче не образуется физического файла-носителя, поэтому можно говорить о большей безопасности.
  3. Автоматический режим. Режим требует установки и настроики программы-агента, которая по расписанию с заданным интервалом времени будет подключаться к точке интеграции, скачивать информацию и записывать её в базу данных. Участие пользователя минимально: необходимо настроить программу, а также периодически просматривать сообщения об ошибках.
Задача «Стыковка поданных заявок с БД АС «АСП» предназначена для сверки списка граждан и формирования недостающих персональных карточек учёта (ПКУ), для связывания принятых заявлений с имеющимися ПКУ и проверки поданной информации.
После загрузки информации необходимо сверить список граждан (заявителей) с поданными заявками с информацией из ИС «ЕСРН». Сверка производится в первую очередь по СНИЛС. Подробности представлены в алгоритме (рис.2.):

Рис. 4 Процедура проверки информации по гражданину
           
После стыковки всегда производится ещё один этап- сверка персональной информации. Если поданная персональная информация, отличается от информации в ИС «ЕСРН», то выводится предупреждение о несоответствии персональной информации.
Задача «Массовая регистрация заявок в БД АС «АСП» предназначена для записи заявок в БД в массовом режиме.
После приёма заявления и проведения всех необходимых операций над принятой информацией выполняется запись заявок в базу данных.
Записывать заявок в базу данных можно выполнять с применением фильтра по определенным параметрам.
При записи производится поиск уже имеющихся заявлений, и если такое заявление уже есть , то формируется отказ с причиной «Заявка отклонена, т.к. так есть действующее назначение».
Если заявление зафиксировано успешно, оно становится доступным специалистам соцзащиты для рассмотрения в обычном порядке.
В формах заявлений на разные виды пособий предусмотрена поддержка дополнительных блоков информации с фиксацией всех совершенных в отношении принятого заявления действий и всех принятых по услуге решений в ввиде статусов, а также хранение соответствующих сведений и документов.
В целях безопасности доступ к управлению передачей информации будет иметь только уполномоченный специалист (настраивается администратором в задаче «Выдача прав при работе с комплексом»), а все действия в этой задаче протоколируются в обязательном порядке.
1.2.   Функциональные возможности модуля «Интеграция с ПГУ»
Модуль «Интеграция с ПГУ» представляет собой web-приложение, с которым будут работать специалисты органов социальной защиты населения региона.
Основными функциями модуля являются:
- аутентификация зарегистрированных специалистов на основе логина и пароля;
- разграничение прав доступа специалистов к информации согласно должностным обязанностям и территориальной принадлежности;
- просмотр информации о вновь зарегистрированных пользователях;
- просмотр поступивших заявлений на получение государственной или муниципальной услуги;
- формирование списка заявлений, которые должны быть обработаны в ближайшее время в связи с истечением срока обработки заявления, указанного в административном регламенте;
- возможность формирования записи о поступившем заявлении в протоколе.


Рис. 5 Меню интеграционной точки